Δευτέρα 19 Απριλίου 2010

Η Συμμετοχικότητα των Πολιτών και των Συλλογικοτήτων, αρωγός στο μεγάλο στοίχημα της Διοικητικής Μεταρρύθμισης.

ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ, ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟΣ, ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΙΚΟΣ ΚΑΙ ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΠΟΛΙΤΩΝ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ
Γραβιάς 5  και Σπετσών 16, 15351, Παλλήνη Αττικής,


Στα χέρια των Νομαρχών και των Δημάρχων της χώρας βρίσκεται ήδη το ογκώδες (298 σελίδες) μη οριστικοποιημένο προσχέδιο της Διοικητικής Μεταρρύθμισης <<Καλλικράτης>> (με εξαίρεση το πολυαναμενόμενο χωροταξικό) που φέρνει ανατροπές στο υφιστάμενο καθεστώς της Αυτοδιοίκησης.



Καλούμε τους Πολίτες της Ανατολικής Αττικής να συνεισφέρουν, καταθέτοντας τις απόψεις - εκτιμήσεις τους, κατά πόσο αποτελεσματικά θα ασκηθούν οι νέες αρμοδιότητες από τη Τοπική και Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση με γνώμονα την εξυπηρέτηση των αναγκών του Πολίτη και με δεδομένη την υπόσχεση της Πολιτείας ότι υπάρχει επιχειρησιακό σχέδιο υποστήριξης του προγράμματος <<Καλλικράτης>>.



Oι απόψεις των Πολιτών θα διαβιβασθούν με επιστολή του Αναπτυξιακού, Περιβαλλοντικού, Καταναλωτικού και Επιστημονικού Συνδέσμου Ανατολικής Αττικής στον Υπουργό Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης με τη πρόσθετη επισήμανση ότι όλες οι ανωτέρω αρμοδιότητες προϋποθέτουν επιμορφωμένο, έμπειρο και ειδικευμένο προσωπικό καθώς και επιμορφωμένους αιρετούς.



Θα προσπαθήσουμε για ενημέρωση των Πολιτών της Ανατολικής Αττικής, να παρουσιάσουμε μέρος των αλλαγών, ξεκινώντας από τις μεταβιβαζόμενες  πρόσθετες  αρμοδιότητες στους Δήμους και στις Περιφέρειες στους ακόλουθους τομείς Παιδεία, Πολιτισμός και Αθλητισμός.



ΜΕΤΑΒΙΒΑΖΟΜΕΝΕΣ  ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΣΤΟΥ ΔΗΜΟΥΣ - ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΔΗΜΩΝ
Αναφέρεται στο προσχέδιο ότι στο  άρθρο 75 παρ. Ι του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, υπό τον τομέα στ΄ «Παιδείας,  Πολιτισμού και Αθλητισμού», προστίθενται οι ακόλουθες αρμοδιότητες :

1) Η εκπόνηση και εκτέλεση προγραμμάτων διά βίου μάθησης στο πλαίσιο του  αντίστοιχου εθνικού και περιφερειακού σχεδιασμού, σύμφωνα με την κείμενη  νομοθεσία.

2) Η συγκρότηση επιτροπής καταλληλότητας, επιλογής και  εκτίμησης της αξίας οικοπέδου για την ανέγερση διδακτηρίου, καθώς και επιλογής  οικοπέδου μετά κτιρίου κατάλληλου να χαρακτηρισθεί ως διδακτήριο.

3) Η  απαλλοτρίωση οικοπέδων για τις ανάγκες της σχολικής στέγης, καθώς και η ανέγερση  σχολικών κτιρίων, με εξαίρεση το νομό Αττικής.

4) Η μίσθωση ακινήτων για  τη στέγαση δημόσιων σχολικών μονάδων, η στέγαση και συστέγαση αυτών και σε  περίπτωση συστέγασης ο καθορισμός της αποκλειστικής χρήσης ορισμένων χώρων του  διδακτηρίου, από κάθε σχολική μονάδα, καθώς και της κοινής χρήσης των υπολοίπων  χώρων και των ωρών λειτουργίας της κάθε συστεγαζόμενης σχολικής μονάδας.

5) Η διάθεση διδακτηρίου για άλλες χρήσεις κοινής ωφέλειας ή για την  πραγματοποίηση εκδηλώσεων, κοινού ενδιαφέροντος, σε συνεργασία με το Σχολικό  Συμβούλιο.

6) Η μεταφορά μαθητών από τον τόπο διαμονής στο σχολείο  φοίτησης, εκτός της μεταφοράς των μαθητών της ειδικής αγωγής, καθώς και εκείνων  μουσικών γυμνασίων και λυκείων.

7) Η εποπτεία και ο έλεγχος των συλλόγων  γονέων και κηδεμόνων.

8) Η έγκριση της εγκατάστασης, μεταφοράς ή  επισκευής τηλεφωνικών συνδέσεων (κυρίων, δευτερευουσών, πρόσθετων και  παράλληλων) στα σχολεία.

9) Η οργάνωση συναυλιών ή άλλων πολιτιστικών  εκδηλώσεων για τους μαθητές, κατόπιν έγκρισης του Σχολικού Συμβουλίου.

10) Ο διορισμός και η αντικατάσταση διοικητών των ιδρυμάτων, που  χορηγούν υποτροφίες, εφόσον έχουν τοπική σημασία.

11) Η έγκριση  οποιασδήποτε μίσθωσης ιδιωτικού αυτοκινήτου δημόσιας χρήσης για μεταφορά  προσώπων και υλικών προς κάλυψη σχολικών αναγκών.

12) Ο καθορισμός  κοινωφελούς χρήσης των σχολείων σε περίπτωση παύσης της λειτουργίας τους.

13) Η κατανομή πιστώσεων στις Σχολικές Επιτροπές για την επισκευή και  συντήρηση των σχολικών κτιρίων.

14) H επιβολή κυρώσεων, κατά τις  ισχύουσες διατάξεις, στους γονείς και κηδεμόνες που δεν εγγράφουν τα παιδιά τους  στο σχολείο και αμελούν για την τακτική φοίτησή τους.

15) Η διακοπή  μαθημάτων, λόγων έκτακτων συνθηκών ή επιδημικής νόσου, εντός των διοικητικών  ορίων του οικείου δήμου.

16) Η χορήγηση αδειών ίδρυσης και λειτουργίας  ιδιωτικών μουσικών ιδρυμάτων (Ωδείων, μουσικών σχολών, χορωδιών, συμφωνικών  ορχηστρών και συγκροτημάτων μουσικής δωματίου), σύμφωνα με τις διατάξεις του  β.δ/τος 16/1966 (ΦΕΚ 7, Α).

17) Η συμμετοχή εκπροσώπου του οικείου δήμου  στην οργανωτική επιτροπή φεστιβάλ, τοπικής εμβέλειας.

18) Η επιχορήγηση  ν.π.ι.δ. τα οποία αναπτύσσουν πολιτιστικού χαρακτήρα δραστηριότητες στη χωρική  αρμοδιότητα του δήμου.

  Στο τομέα Παιδείας - Πολιτισμού –  Αθλητισμού, περιλαμβάνονται, ιδίως :

1. Η εξειδίκευση και κατάρτιση  προγραμμάτων, προς υποστήριξη της διά βίου μάθησης, στο πλαίσιο των κατευθύνσεων  και του σχεδιασμού του Υπουργείου Παιδείας, Δια Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων,  σύμφωνα και με την κείμενη νομοθεσία.

2. Η άσκηση λειτουργικού χαρακτήρα  αρμοδιοτήτων, περιλαμβανομένης και της θεματικής εξειδίκευσης, για τα Δημόσια  Ινστιτούτα Επαγγελματικής Κατάρτισης (Ι.Ε.Κ.), σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία.

3. Η εκπόνηση και εκτέλεση προγραμμάτων, τα οποία αφορούν θέματα  περιβαλλοντικής εκπαίδευσης, Νέας Γενιάς και εκπαίδευσης, ενηλίκων σύμφωνα με  τον αντίστοιχο σχεδιασμό και τις εφαρμοζόμενες, από το Υπουργείο Παιδείας, Διά  Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, πολιτικές.

4. Η μεταφορά μαθητών ειδικής  αγωγής από τον τόπο διαμονής στο σχολείο φοίτησης, καθώς και η μεταφορά και  σίτιση μαθητών μουσικών γυμνασίων και λυκείων.

5. Ο διορισμός και η  αντικατάσταση διοικητών ιδρυμάτων, που χορηγούν υποτροφίες, υπερτοπικής  σημασίας.

6. Η διακοπή μαθημάτων, λόγων έκτακτων συνθηκών ή επιδημικής  νόσου στη χωρικής αρμοδιότητα της περιφέρειας.

7. Η αντικατάσταση των  κινητήρων αυτοκινήτων των περιφερειακών υπηρεσιών του Υπουργείου Παιδείας, Διά  Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων, καθώς και η έγκριση της εγκατάστασης, μεταφοράς ή  επισκευής οιαδήποτε κατηγορίας τηλεφωνικών συνδέσεων για τις ανωτέρω υπηρεσίες.

8. Η έγκριση σχολικών εκδρομών στο εσωτερικό και στο εξωτερικό.

9. Η συγκρότηση σχολικών εφορειών, που λειτουργούν στις σχολικές μονάδες  εκκλησιαστικής εκπαίδευσης.

10. Η έγκριση της αδελφοποίησης σχολείων της  Χώρας με σχολεία της αλλοδαπής, της συνεργασίας αυτών, καθώς και της συμμετοχής  μαθητών σε διεθνείς μαθητικές συναντήσεις.

11. Η χορήγηση αδειών ίδρυσης  και λειτουργίας Ανώτερων Σχολών Δραματικής Τέχνης, Χορού και Κινηματογράφου κατά  τις ρυθμίσεις του ν. 1158/1981 (ΦΕΚ 127, Α).

12. Η επιχορήγηση ν.π.ι.δ.  τα οποία αναπτύσσουν πολιτιστικού χαρακτήρα δραστηριότητες.

13. Η  οικονομική υποστήριξη των Προγραμμάτων των πολιτιστικών φορέων της περιφέρειας  και των δήμων.

14. Ο συντονισμός δράσεων των πολιτιστικών φορέων της  περιφέρειας.

15. Η υλοποίηση πολιτιστικών προγραμμάτων και εκδηλώσεων  υπερτοπικής σημασίας.

16. Η θέσπιση βραβείων, χορηγιών και άλλων μέσων  για την ενθάρρυνση της ανάπτυξης των γραμμάτων και των τεχνών, με παράλληλη  εποπτεία και ενίσχυση συλλόγων και φορέων που επιδιώκουν αντίστοιχους σκοπούς.

17. Η κοινή οργάνωση με τοπικούς φορείς πολιτιστικών εκδηλώσεων με σκοπό  τη διατήρηση της τοπικής πολιτιστικής κληρονομιάς και τη διάδοσή της στους  νέους.

18. Η σύσφιξη σχέσεων της περιφέρειας με τις δευτεροβάθμιες και  τριτοβάθμιες Οργανώσεις Αποδήμων, που εκπροσωπούν πανελλαδικά ή διεθνώς όλους  τους αποδήμους.

19. Η υλοποίηση Αθλητικών προγραμμάτων σε συνεργασία με  τη Γενική Γραμματεία Αθλητισμού, αθλητικούς συλλόγους, δήμους καθώς και με  άλλους φορείς Δημοσίου ή Ιδιωτικού Δικαίου.

20. Η συγκρότηση και η  μέριμνα για τη λειτουργία των υφιστάμενων Νομαρχιακών Επιτροπών Λαϊκής  Επιμόρφωσης (Ν.Ε.Λ.Ε.), καθώς και η διαχείριση των λογαριασμών τους, που  τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος.

21. Ο συντονισμός των επιμορφωτικών  φορέων, που συμμετέχουν στις υφιστάμενες Ν.Ε.Λ.Ε Περιβάλλον, Ποιότητα Ζωής και  Εύρυθμης Λειτουργίας των Πόλεων, Προγραμματισμός της Ανάπτυξης, της Χωροταξίας  και των Έργων



ΜΕΤΑΒΙΒΑΖΟΜΕΝΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ  ΣΤΟΥ ΔΗΜΟΥΣ
ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΔΗΜΩΝ
Α. Στο άρθρο 75 παρ. Ι του  Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων και υπό τον τομέα β΄ «Περιβάλλον» προστίθενται οι ακόλουθες  αρμοδιότητες :

1. Η έκδοση οικοδομικών αδειών, ο προέλεγχος για  την έκδοσή τους, ο έλεγχος μελετών για οικοδομικές άδειες, καθώς και συναφούς  πολεοδομικού χαρακτήρα αρμοδιότητες.

2. Ο έλεγχος των αρχιτεκτονικών,  των στατικών, των υδραυλικών και των ηλεκτρομηχανολογικών μελετών, της μελέτης  θερμομόνωσης, της μελέτης παθητικής πυροπροστασίας και των σχετικών φορολογικών  στοιχείων για την έκδοση ή αναθεώρηση οικοδομικών αδειών βιομηχανικών κτιρίων,  κατά τις ρυθμίσεις των παραγράφων 1 έως και 3 του άρθρου 5 του π.δ/τος 78/2006  (Φ.Ε.Κ. 80, Α).

3. Ο έλεγχος εφαρμογής ρυμοτομικών σχεδίων στο έδαφος  πριν την έγκριση των πινακίδων εφαρμογής.

4. Η σύνταξη διαγραμμάτων  εφαρμογής και διαγραμμάτων διαμορφωμένης κατάστασης.

5. Ο έλεγχος  τοπογραφικών διαγραμμάτων που προορίζονται για σύνταξη πράξεων τακτοποιήσεως και  αναλογισμού ή πράξεων εφαρμογής.

6. Επίβλεψη τοπογραφικών μελετών και  μελετών Πράξεων Εφαρμογής Σ.Π.

7. Η σύνταξη Πράξεων Εφαρμογής.

8. Η παρακολούθηση του Προγράμματος Καθαρές Ακτές – Καθαρές Θάλασσες του  Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

9. Η έκδοση  απόφασης για τον καθορισμό μεμονωμένων κτιρίων ή των περιοχών, εντός των οποίων  οι όψεις των κτιρίων πρέπει να αποπερατώνονται μέσα σ’ έξι έτη από την έκδοση  της οικοδομικής άδειας ή της ανωτέρω απόφασης, σύμφωνα με το άρθρο 22 παρ. 6 του  ν. 1577/1985 (ΦΕΚ 210 Α΄).

10. Η προκαταρκτική πρόταση ανάπλασης  ορισμένης περιοχής, σύμφωνα με τις ρυθμίσεις των άρθρων 9 και 10 του ν.  2508/1997 (ΦΕΚ 124 Α΄).

11. Η γνωμοδότηση για παρέκκλιση από τους όρους  δόμησης κατασκευής κτιρίων που προορίζονται για γεωκτηνοτροφικές,  γεωπτηνοτροφικές ή υδατοκαλλιεργητικές εγκαταστάσεις, καθώς και εγκαταστάσεις  αποθήκευσης λιπασμάτων, φαρμάκων, ιχθυοτροφών, γεωργικών και αλιευτικών εφοδίων,  γεωργικών και αλιευτικών προϊόντων, στεγάστρων σφαγής ζώων και δεξαμενών από  οποιοδήποτε υλικό.

12. Η εφαρμογή πολεοδομικών σχεδίων και συναφών  εκτελεστών πράξεων, που δεν έχουν γενικότερο χαρακτήρα.

13. Ο έλεγχος  εφαρμογής ρυμοτομικών σχεδίων στο έδαφος, κατ’ άρθρο 115 Κ.Β.Π.Ν.

14. Η  εφαρμογή εγκεκριμένων σχεδίων επί του εδάφους, κατά την πρόβλεψη της παρ. 1του  άρθρου 155 Κ.Β.Π.Ν.

15. Η διαχείριση στερεών αποβλήτων, σε επίπεδο  προσωρινής αποθήκευσης, μεταφόρτωσης, επεξεργασίας, ανακύκλωσης και εν γένει  αξιοποίησης, διάθεσης, λειτουργίας σχετικών εγκαταστάσεων, κατασκευής μονάδων  επεξεργασίας και αξιοποίησης, καθώς και αποκατάστασης υφιστάμενων χώρων  εναπόθεσης (Χ.Α.Δ.Α.). Η διαχείριση πραγματοποιείται, σύμφωνα με τον αντίστοιχο  σχεδιασμό, που καταρτίζεται από την Περιφέρεια κατά την ειδικότερη ρύθμιση του  άρθρου 186 παρ. ΣΤ΄ αριθμ. 29 του παρόντος νόμου.

16. Η διενέργεια δειγματοληπτικών ελέγχων,  προκειμένου να διαπιστωθεί η ποιότητα των χαλύβων οπλισμού σκυροδέματος.

17. Η διενέργεια δειγματοληπτικών ελέγχων,  προκειμένου να διαπιστωθεί η ποιότητα των προϊόντων τσιμέντου.

18. Η χορήγηση άδειας  εγκατάστασης και λειτουργίας στεγνοκαθαριστηρίων, πλυντηρίων ρούχων,  σιδηρωτηρίων ρούχων και ταπητοκαθαριστηρίων.

19. Ο έλεγχος της  πληρότητας του φακέλου της προκαταρκτικής περιβαλλοντικής εκτίμησης και  αξιολόγησης, της μελέτης περιβαλλοντικών επιπτώσεων και της περιβαλλοντικής  έκθεσης, που υποβάλλονται στην αδειοδοτούσα αρχή και αφορούν μονάδες που  εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του ν. 3325/2005 (Φ.Ε.Κ. 68,

Α΄), ως ισχύει  και η αποστολή στις αρμόδιες υπηρεσίες του φακέλου της προκαταρκτικής  περιβαλλοντικής εκτίμησης και αξιολόγησης και της μελέτης περιβαλλοντικών  επιπτώσεων.

Β. Στο άρθρο 75 παρ. Ι του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, υπό  τον τομέα γ΄ «Ποιότητα Ζωής και Εύρυθμης Λειτουργίας των Πόλεων», προστίθενται  οι ακόλουθες αρμοδιότητες:

1.«Η μελέτη των έργων συντήρησης και  βελτίωσης του οδικού δικτύου αρμοδιότητας δήμου.

2. Η εκπόνηση  κυκλοφοριακών μελετών, καθώς και η μελέτη, εκτέλεση και επίβλεψη των εργασιών  σήμανσης, σηματοδότησης και ηλεκτροφωτισμού του οδικού δικτύου του δήμου.

3. Ο καθορισμός των αστικών γραμμών λεωφορείων, καθώς και της αφετηρίας,  της διαδρομής, των στάσεων και του τέρματος των αντίστοιχων γραμμών.

4.  Ο καθορισμός κομίστρων αστικών φορέων παροχής συγκοινωνιακού έργου.

5. Η  ρύθμιση κάθε θέματος, το οποίο αφορά στην εγκατάσταση, λειτουργία και στη  συντήρηση ανελκυστήρων, καθώς και η χορήγηση των σχετικών τεχνικών  επαγγελματικών αδειών, σύμφωνα με τις ρυθμίσεις του άρθρου 4 του π.δ/τος 78/2006  (Φ.Ε.Κ. 80, Α) και των σχετικών Κ.Υ.Α.

6. Η χορήγηση άδειας εγκατάστασης  κεραίας σταθμού στην ξηρά, σύμφωνα με το άρθρο 24 α΄ του ν. 2075/1992 (ΦΕΚ 129  Α΄), όπως ισχύει, και η επιβολή κυρώσεων στους παραβάτες.

7. Η χορήγηση  αδειών ίδρυσης εγκατάστασης και λειτουργίας αρτοποιείων.

8.Η χορήγηση  άδειας εγκατάστασης και άδειας λειτουργίας φωτοβόλων, σωλήνων, φωτεινών  επιγραφών και ηλεκτροκίνητων ανυψωτικών μηχανημάτων καθώς και ο έλεγχος της  λειτουργίας αυτών.

9. Η σύσταση επιτροπής φιλικού διακανονισμού για την  εξώδικη επίλυση των διαφορών ανάμεσα σε προμηθευτές και σε καταναλωτές ή ενώσεις  καταναλωτών, η τήρηση αρχείων των πορισμάτων της οικείας επιτροπής καθώς και η  τήρηση μητρώου καταναλωτών.

10. Ο καθορισμός των προδιαγραφών των  στάσεων και των στεγάστρων αναμονής επιβατών των αστικών και υπεραστικών  γραμμών.

11. Η απαγόρευση της δημιουργίας θέσεων στάθμευσης σε  συγκεκριμένους χώρους.

12. Η παραλαβή των αποσυρομένων δικύκλων,  μοτοσυκλετών και μοτοποδηλάτων, όπου δεν υπάρχουν υποκαταστήματα του Ο.Δ.Δ.Υ.

13. Ο καθορισμός του εξωτερικού χρωματισμού των ΤΑΞΙ.

14. Η  χορήγηση αδειών σε Ε.Δ.Χ. αυτοκίνητο προς στάθμευση, για χρονικό διάστημα έξι  μηνών, ανά έτος, σε δημοτικές κοινότητες διαφορετικού εκείνου, που αναγράφεται  στην άδεια κυκλοφορίας, ως έδρα.

15. Η ανάκληση άδειας κυκλοφορίας  αστικού λεωφορείου, από το κύκλωμα εργασίας, εντός του ιδίου ημερολογιακού  έτους.

16. Η περισυλλογή αδέσποτων σκύλων, καθώς και η ίδρυση ή βελτίωση  εγκαταστάσεων καταφυγίων αδέσποτων σκύλων.

17. Ο καθορισμός των ωρών  έναρξης και λήξης της εργασίας των ναυτεργατών και των αρτεργατών.

18. Η  χορήγηση βιβλιαρίων υγείας στους εκδοροσφαγείς.

19. Η χορήγηση των  αδειών παραγωγών και η θεώρησή τους από τον οικείο δήμο, όπου ο παραγωγός  πρόκειται να διαθέσει τα προϊόντα του (ξηροί καρποί, λάδι, οπωροκηπευτικά, και  λοιπά αγροτικά προϊόντα) σε λαϊκές αγορές. Η αρμοδιότητα αυτή δεν αφορά την  έκδοση αδειών στους νομούς Αθηνών - Πειραιώς και Θεσσαλονίκης.

20. Η  συνδρομή στο έργο του Ε.Φ.Ε.Τ. και η διενέργεια ελέγχων ή άλλων πράξεων, που  ζητούν τα εντεταλμένα όργανα του Ε.Φ.Ε.Τ. και σύμφωνα με τις οδηγίες τους.

21.Η χορήγηση αδειών άσκησης επαγγέλματος τεχνιτών επισκευής και  συντήρησης αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων.

22. Η χορήγηση  αδειών άσκησης επαγγέλματος οδικού μεταφορέα επιβατών και εμπορευμάτων.

23. Η χορήγηση, ανανέωση, ανάκληση και αφαίρεση αδειών εκγυμναστών,  καθώς και ίδρυσης και λειτουργίας σχολών υποψηφίων οδηγών αυτοκινήτων και  μοτοσικλετών.

24. Η έκδοση αδειών ίδρυσης και λειτουργίας συνεργείων  επισκευής και συντήρησης αυτοκινήτων, μοτοσικλετών και μοτοποδηλάτων και λοιπών  συναφών εγκαταστάσεων, καθώς και η διενέργεια επιθεωρήσεων και ηλεκτρολογικών  ελέγχων.

ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ Α. Προγραμματισμού-Ανάπτυξης, στους  οποίους περιλαμβάνονται, ιδίως:

1. Ο περιφερειακός αναπτυξιακός  σχεδιασμός, ο προγραμματισμός, η υλοποίηση των σχετικών με αυτόν δράσεων και η  παρακολούθηση της αναπτυξιακής πορείας της Περιφέρειας.

2. Η εξειδίκευση  των στόχων και των κατευθύνσεων της αναπτυξιακής πολιτικής, στο επίπεδο της  περιφέρειας, η υλοποίηση των διαδικασιών του Δημοκρατικού Προγραμματισμού, για  τα ετήσια και μεσοχρόνια προγράμματα ανάπτυξης.

3. Η σύνταξη προτάσεων  για τη διαμόρφωση της περιφερειακής αναπτυξιακής πολιτικής.

4. Η  προώθηση των εθνικών στρατηγικών στόχων.

5. Η διαχείριση, ο έλεγχος και  η εφαρμογή των αναπτυξιακών παρεμβάσεων, για την προγραμματική περίοδο  2007-2013, όπως αυτή οριοθετείται για τα περιφερειακά όργανα στις διατάξεις του  ν. 3614/2007 (ΦΕΚ Α΄267), όπως ισχύει, περιλαμβανομένης και της υποστήριξης του  συνόλου των φορέων της Αυτοδιοίκησης, καθώς και της κατάρτισης των Περιφερειακών  Επιχειρησιακών Προγραμμάτων (Π.Ε.Π).

6. Η κατάρτιση του αναπτυξιακού  προγράμματος της περιφέρειας.

7. Η έγκριση των μεσοχρόνιων αναπτυξιακών  προγραμμάτων, που εκπονούνται στο πλαίσιο των αντίστοιχων περιφερειακών  αναπτυξιακών προγραμμάτων.

8. Ο συντονισμός των φορέων εκτέλεσης και η  παρακολούθηση της πορείας εφαρμογής του αναπτυξιακού προγράμματος της  περιφέρειας.

9. Η διατύπωση προς τους κεντρικούς φορείς του δημοσίου  τομέα προτάσεων για έργα και μέτρα πολιτικής, εθνικής σημασίας, που αφορούν την  περιφέρεια, αλλά εντάσσονται στο μεσοχρόνιο εθνικό αναπτυξιακό πρόγραμμα.

10. Η εκπόνηση γενικών και ειδικών αναπτυξιακών μελετών που αφορούν τη  χωρική αρμοδιότητα της περιφέρειας.

11 . Η παρακολούθηση των διαδικασιών  ένταξης των πράξεων του Π.Ε.Π, η συνεργασία με την Υπηρεσία Διαχείρισης και η  εισήγηση στο Υπουργείο Οικονομίας Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας για την  χρηματοδότηση των έργων, που εντάσσονται στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και  των συγχρηματοδοτούμενων έργων.

12. Η συνεργασία με φορείς της  περιφέρειας για την σύνταξη και υποβολή προτάσεων υλοποίησης έργων που  χρηματοδοτούνται από τις Κοινοτικές Πρωτοβουλίες και προγράμματα  Διαπεριφερειακής συνεργασίας.

13. Η τελική διαμόρφωση, η μέριμνα για την  έγκριση και η παρακολούθηση της εκτέλεσης των ετήσιων Προγραμμάτων Δημοσίων  Επενδύσεων περιφερειακού επιπέδου.

14. Η πορεία υλοποίησης, η διενέργεια  ελέγχων, ως δικαιούχος, στους φορείς υλοποίησης έργων, για την τήρηση των  δεσμεύσεων, τη νομιμότητα και κανονικότητα των δαπανών, την υλοποίηση του  φυσικού αντικειμένου και την αξιοπιστία των οικονομικών στοιχείων.

15. Η  παρακολούθηση της υλοποίησης των έργων που χρηματοδοτούνται με εθνικούς πόρους,  από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων ή άλλους πόρους από τους υπολόγους  διαχειριστές.

16. Η κατανομή των πιστώσεων από το Πρόγραμμα Δημοσίων  Επενδύσεων

17. Η κατανομή των αντίστοιχων ποσών και η έγκριση της  εκταμίευσής τους από τους λογαριασμούς, που τηρεί το Περιφερειακό Ταμείο  Ανάπτυξης στην Τράπεζα της Ελλάδος.

18. Ο προσδιορισμός των δικαιούχων  των πιστώσεων, που εγκρίνονται κατά πρόγραμμα και διαρθρωτικό ταμείο.

19. Η συγκέντρωση, επεξεργασία και τεκμηρίωση γεωγραφικών,  δημογραφικών,οικονομικών, κοινωνικών και άλλων στοιχείων που αφορούν την  Περιφέρεια.

20. Η παρακολούθηση και η αποτίμηση του σχεδιασμού και της  υλοποίησης όλων των οικονομικών και θεσμικών παρεμβάσεων στη χωρική αρμοδιότητά  της.

21. Η σύσταση Περιφερειακής Γνωμοδοτικής Επιτροπής, η οποία  γνωμοδοτεί για τις αιτήσεις υπαγωγής επενδύσεων ή προγραμμάτων χρηματοδοτικής  μίσθωσης εξοπλισμού, σύμφωνα με τις διατάξεις των αναπτυξιακών νόμων.

22. Η παραλαβή των αιτήσεων υπαγωγής επενδύσεων, ο έλεγχος των  στοιχείων, η αξιολόγησή τους, η εισήγηση στην Περιφερειακή Γνωμοδοτική Επιτροπή,  η έκδοση της απόφασης υπαγωγής, οι αποφάσεις τροποποίησης και η παρακολούθηση  της υλοποίησης του επενδυτικού σχεδίου, ανάκλησης υπαγωγής και επιστροφής  ενισχύσεων που έχουν καταβληθεί, σύμφωνα με τις διατάξεις των αναπτυξιακών  νόμων.

23. Η συγκρότηση των Περιφερειακών Οργάνων Ελέγχου των επενδύσεων  για την πιστοποίηση των δαπανών και την υλοποίηση των εγκεκριμένων εργασιών,  σύμφωνα με τις διατάξεις των αναπτυξιακών νόμων.

24. Η καταβολή της  επιχορήγησης του κόστους επένδυσης, η ολοκλήρωση και πιστοποίηση έναρξης  παραγωγικής λειτουργίας.

25. Η καταγραφή των νέων θέσεων εργασίας που  δημιουργούνται από την υλοποίηση των εγκεκριμένων επενδύσεων.

26. Η  παροχή στοιχείων προς καταγραφή σε βάση δεδομένων του Υπουργείου Οικονομίας  Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας των στοιχείων των ενισχυόμενων επενδύσεων.

27. Η σύνταξη τεχνικών δελτίων των ιδιωτικών επενδύσεων που εντάσσονται  στα μέτρα των Περιφερειακών Επιχειρησιακών Σχεδίων.

28. Η λειτουργία  βάσης δεδομένων για την ενίσχυση, παρακολούθηση και εξέλιξη των Μικρών και  Μεσαίων Επιχειρήσεων της περιφέρειας, κατά κλάδο και τομείς της οικονομίας.

29. Η διατύπωση προτάσεων πολιτικής και μέτρων για την ανάπτυξη των  Μικρών και μεσαίων Επιχειρήσεων προς το Υπουργείο Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας  και Ναυτιλίας

30. Η πληροφόρηση και υποβοήθηση των Μικρών και Μεσαίων  Επιχειρήσεων σε κλαδικό ή άλλο επίπεδο, με σκοπό την ανάπτυξη της  επιχειρηματικής ικανότητας και ανταγωνιστικότητας τους.

31. Η  παρακολούθηση και η επισήμανση στους αρμόδιους φορείς ζητημάτων, που αναφέρονται  στη λήψη των αναγκαίων μέτρων προς βελτίωση του επιπέδου ζωής των πολιτών.

32. Η γνωμοδότηση για κάθε θέμα τοπικού ή ευρύτερου ενδιαφέροντος για το  οποίο ζητείται η παροχή γνώμης. ΣΤ. Έργων-Χωροταξίας- Περιβάλλοντος, στους  οποίους περιλαμβάνονται, ιδίως:

1. Η κατασκευή, η συντήρηση και  ανακαίνιση των οδών, που η συντήρησή τους ανήκε στην αρμοδιότητα της Κρατικής  Περιφέρειας και των αντίστοιχων πρώην Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων.

2. Η  μελέτη των έργων συντήρησης και βελτίωσης των οδών, που η συντήρησή τους ανήκε  στην αρμοδιότητα της Κρατικής Περιφέρειας και των αντίστοιχων πρώην Νομαρχιακών  Αυτοδιοικήσεων.

3. Ο σχεδιασμός, η μελέτη, η κατασκευή και συντήρηση  συγκοινωνιακών, αντιπλημμυρικών, κτιριακών, ηλεκτρομηχανολογικών και λιμενικών  έργων.

4. Η κατάρτιση προσχεδίων προγραμμάτων εκτέλεσης έργων.

5. Η  εκπόνηση κυκλοφοριακών μελετών, καθώς και ο έλεγχος των μελετών αυτών.

6. Η  άσκηση αρμοδιοτήτων επί θεμάτων οδικής κυκλοφορίας, όπως οι μετρήσεις, η σήμανση  των οδών που η συντήρησή τους ανήκε στην αρμοδιότητα της Κρατικής Περιφέρειας  και των αντίστοιχων πρώην Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων, καθώς και η σηματοδότηση  και ο φωτισμός αυτών.

7. Η εφαρμογή των μελετών, η συμπλήρωση και προσαρμογή  μελετών συγκοινωνιακών έργων, καθώς και η κατάρτιση συμπληρωματικών μελετών  τούτων.

8. Η συντήρηση και αποκατάσταση ζημιών του πάσης φύσεως μηχανικού  εξοπλισμού, καθώς και η φύλαξή του.

9. Η παραλαβή και αποθήκευση των πάσης  φύσεως εφοδίων και υλικών συντήρησης σήμανσης καθώς και η διαχείριση και  αποθήκευση αυτών.

10. Η θεώρηση και έγκριση των μελετών ιδιωτικών λιμενικών  έργων.

11. Τα έργα που εκτελούνται από το Υπουργείο Υποδομών Μεταφορών και  Δικτύων χαρακτηριζόμενα ως έργα εθνικού επιπέδου (άρθρο 10 παρ. 4 του ν. 679/77  και άρθρο 59 του π.δ. 609/85) τα οποία έχουν αμιγώς διάσταση επιπέδου  Περιφέρειας ή νομού.

12. Η διαχείριση ειδικών έργων  περιφερειακού επιπέδου που έχουν εκτελεστεί από τις ΕΥΔΕ και περιέρχονται στις  περιφέρειες.

13. Η παροχή γνώμης του περιφερειακού συμβουλίου για τη  χωροθέτηση Β.Ι.Ο.Π.Α.

14. Η ευθύνη τήρησης και παρακολούθησης της  διαδικασίας κήρυξης, αναγκαστικής απαλλοτρίωσης για εκτέλεση δημοσίων έργων  αρμοδιότητας περιφέρειας.

15. Ο καθαρισμός και αστυνόμευση ρεμάτων και  απαλλοτριωμένων χώρων παρά τα ρέματα.  <p>16. Ο έλεγχος τήρησης εφαρμογής των προδιαγραφών και κανονισμών που αφορούν  τα υλικά και τους τρόπους κατασκευής δημόσιων έργων.

17. Η σύμπραξη σε συμβάσεις Δημοσίου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) κατά τις  ρυθμίσεις του ν. 3389/2005 (Φ.Ε.Κ. 232, Α) όπως έχει τροποποιηθεί και ισχύει.

18. Η έγκριση περιβαλλοντικών όρων για έργα και δραστηριότητες Β΄ και Γ΄  κατηγορίας, κατά το άρθρο 2 του ν. 3010/2002 (ΦΕΚ 91,Α).

19. Η παρακολούθηση της εφαρμογής και η αξιολόγηση των κανονισμών διοίκησης  και λειτουργίας, καθώς και των σχεδίων διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών, υπό  τις προϋποθέσεις του άρθρου 15 του ν. 2742/1999 (ΦΕΚ 207 Α΄), όπως ισχύει.

20. Η έκδοση αδειών διάθεσης βιομηχανικών λυμάτων και αστικών λυμάτων από  σταθμούς επεξεργασίας, κατά τις ρυθμίσεις της Κ.Υ.Α. 5673/400/1997 (ΦΕΚ 192,Β).

21. Ο έλεγχος τήρησης περιβαλλοντικών όρων, προς εφαρμογή της νομοθεσίας για  την προστασία του περιβάλλοντος, κατά το άρθρο 26 του ν. 1650/1986 (ΦΕΚ 160,Α).

22. Η επιβολή προστίμων για θέματα προστασίας περιβάλλοντος, κατά τις  προβλέψεις των άρθρων 30 του ν. 1650/1986 και 4 του ν. 3010/2002.

23. Η παρακολούθηση εφαρμογής γενικών πολεοδομικών σχεδίων, Σ.Χ.Ο.Ο.Α.Π. και  Ζ.Ο.Ε. σύμφωνα με το άρθρο 6 του ν. 2508/1997.

24. Η χορήγηση άδειας για την εναπόθεση ή αποθήκευση αποβλήτων που περιέχουν  αμίαντο.

25. Η παροχή γνώμης του περιφερειακού συμβουλίου κατά τη διαδικασία  κατάρτισης των περιφερειακών χωροταξικών σχεδίων.

26. Η εξειδίκευση των κατευθυντήριων γραμμών περιβαλλοντικής πολιτικής σε  επίπεδο Περιφέρειας.

27. Η μέριμνα συγκέντρωσης των γενικών πληροφοριών για την ποιότητα του  περιβάλλοντος και τις ρυπογόνες δραστηριότητες στην περιοχή, καθώς και για τη  λειτουργία του εθνικού δικτύου πληροφορικής για τον περιβάλλον.

28. Η εισήγηση στο περιφερειακό συμβούλιο, με βάση περιβαλλοντικά κριτήρια,  για την εξασφάλιση χρηματοδοτικών πηγών και την κατανομή των σχετικών πιστώσεων  καθώς και για προτάσεις μέτρων προς προστασία του περιβάλλοντος της περιοχής και  ιδιαίτερα των ευαίσθητων περιοχών (βιότοπων κλπ).

29. Η κατάρτιση και έγκριση του περιφερειακού σχεδιασμού διαχείρισης των  στερεών αποβλήτων, στο πλαίσιο του αντίστοιχου εθνικού σχεδιασμού, ο οποίος  αποσκοπεί, κυρίως, στη μελέτη και τον καθορισμό των μεθόδων διαχείρισης, καθώς  και στη χωροθέτηση των πάσης φύσεως σχετικών εγκαταστάσεων περιλαμβανόμενης και  της έκδοσης των, κατά περίπτωση, αδειών, που προβλέπονται από την κείμενη  νομοθεσία. Κατά το σχεδιασμό λαμβάνονται υπόψη οι κοινωνικές, οικονομικές,  τεχνικές, περιβαλλοντικές, καθώς και οι ειδικές συνθήκες της περιοχής.

30. Η παροχή γνωμοδότησης, από το περιφερειακό συμβούλιο, σχετικά με τον  χαρακτηρισμό και την οριοθέτηση εκτάσεων ως ΠΟΑΠΔ (Περιοχές Οργανωμένης  Ανάπτυξης Παραγωγικών Δραστηριοτήτων) από τον Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας  και Κλιματικής Αλλαγής.

31. Η παροχή γνωμοδότησης, από το περιφερειακό συμβούλιο, σχετικά με τον  χαρακτηρισμό Περιοχών Ειδικών Χωρικών Παρεμβάσεων προς έκδοση της προβλεπόμενης  από την κείμενη νομοθεσία Κοινής Υπουργικής Απόφασης.

32. Η παροχή γνωμοδότησης, από το περιφερειακό συμβούλιο για Σχέδια  Ολοκληρωμένων Αστικών Παρεμβάσεων (ΣΟΑΠ), όταν η διαδικασία κινείται από τον  Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής.

33. Η σύνταξη, η παρακολούθηση της εφαρμογής και η αξιολόγηση των κανονισμών  διοίκησης και λειτουργίας και των σχεδίων διαχείρισης για προστατευόμενες  περιοχές.

34. Η παρακολούθηση εφαρμογής Ειδικών Χωροταξικών Μελετών και ΖΟΕ.

35. Η χορήγηση, από την περιφέρεια του τόπου, όπου  βρίσκεται το μεγαλύτερο μέρος ακινήτου, των εγκρίσεων, αδειών, βεβαιώσεων και  λοιπών εγγράφων που απαιτούνται για τη βιομηχανική, τουριστική και πολεοδομική  ανάπτυξη εκτάσεων γης, που αποτελούν ή πρόκειται να συνενωθούν σε ενιαίο κτίριο,  το οποίο τέμνεται από τα όρια δύο ή περισσοτέρων νομών, που ανήκουν σε πλείονες  περιφέρειες.

36. Ο σχεδιασμός παραλαβής και διαχείρισης  αποβλήτων από λιμενικές εγκαταστάσεις

37. Η γνωμοδότηση για παρέκκλιση από τους  όρους δόμησης για κατασκευή κτιρίων που προορίζονται για γεωκτηνοτροφικές,  γεωπτηνοτροφικές ή υδατοκαλλιεργητικές εγκαταστάσεις, καθώς και εγκαταστάσεις  αποθήκευσης λιπασμάτων, φαρμάκων, ιχθυοτροφών, γεωργικών και αλιευτικών εφοδίων,  γεωργικών και αλιευτικών προϊόντων, στεγάστρων σφαγής ζώων και δεξαμενών από  οποιοδήποτε υλικό.

38. Η έγκριση περιβαλλοντικών όρων για την  ανάπτυξη έργων και δραστηριοτήτων, εφόσον έχουν την αρμοδιότητα προέγκρισης  χωροθέτησης, επί εγκαταστάσεων υδατοκαλλιεργειών ως εξής :

α) εγκαταστάσεις εκτροφής  θαλασσινών ψαριών σε πλωτούς κλωβούς δυναμικότητας έως και 200 τόνων ετησίως  καθώς και χερσαίες εγκαταστάσεις υποστήριξής τους,

β) εγκαταστάσεις  εκτροφής υδροβίων οργανισμών (αλμυρού, υφάλμυρου και γλυκού νερού) σε χερσαίες  εγκαταστάσεις δυναμικότητας έως και 60 τόνων ετησίως και εγκαταστάσεις  υποστήριξής τους,

γ) εγκαταστάσεις εκτροφής  ψαριών σε πλωτούς κλωβούς σε λίμνες, δυναμικότητας έως και 60 τόνων ετησίως,  καθώς και χερσαίες εγκαταστάσεις υποστήριξής τους,

δ) εγκαταστάσεις εκτροφής  υδρόβιων οργανισμών σε κλειστό κύκλωμα

κυκλοφορίας νερού σε χερσαίες  εγκαταστάσεις δυναμικότητας έως και 200 τόνων ετησίως, καθώς και εγκαταστάσεις  υποστήριξής τους,

ε) εγκαταστάσεις εκτροφής αμφίβιων, συνολικής δυναμικότητας έως και 60 τόνων  ετησίως,

στ) εγκαταστάσεις εκτροφής οστρακοειδών  δυναμικότητας έως και 160 τόνων ετησίως, καθώς και χερσαίες εγκαταστάσεις  υποστήριξής τους,

ζ) εγκαταστάσεις τεχνικής  αναπαραγωγής υδρόβιων οργανισμών δυναμικότητας έως και 5.000.000 ατόμων ετησίως  καθώς και εγκαταστάσεις υποστήριξής τους.

39. Η έγκριση περιβαλλοντικών  όρων για την ανάπτυξη έργων και δραστηριοτήτων, εφόσον έχουν την αρμοδιότητα  προέγκρισης χωροθέτησης, επί υδραυλικών έργων και ανάπτυξης συναφών  δραστηριοτήτων ως ακολούθως :

α) έργων γεωργικής υδραυλικής που αφορούν  στην άρδευση ή κατασκευή εγγειοβελτιωτικών έργων σε έκταση μέχρι 5.000  στρεμμάτων συνολικά,

β) έργων αγροτικού αναδασμού ανεξαρτήτως έκτασης,

γ) έργων διευθέτησης ρεμάτων, όπως ποταμοί, χείμαρροι κλπ. και  παραρεμμάτιων περιοχών εντός και εκτός σχεδίου πόλεως ή ορίων οικισμών, δ) έργων  αλιευτικών λιμένων.

40. Η έγκριση  περιβαλλοντικών όρων για την ανάπτυξη βιομηχανικών δραστηριοτήτων εφόσον έχουν  την αρμοδιότητα προέγκρισης χωροθέτησης και ειδικότερα βιομηχανικών  δραστηριοτήτων για την επεξεργασία, τυποποίηση και συσκευασία ιχθύων  δυναμικότητας μικρότερης των 20 τόνων ημερησίως και μεγαλύτερης των 5 τόνων  ημερησίως σε προϊόν

41. Ο  συντονισμός της υλοποίησης των προγραμμάτων εκτέλεσης έργων που προβλέπονται από  τα γενικά πολεοδομικά σχέδια (Γ.Π.Σ.) και τις πολεοδομικές μελέτες.



ΚΕΦΑΛΑΙΟ (III)

ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΗ ΜΕΤΑΡΡΥΘΜΙΣΗ -  ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ <<ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ>>

         ΜΕΤΑΒΙΒΑΖΟΜΕΝΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΣΤΟΥΣ ΔΗΜΟΥΣ  ΚΑΙ ΣΤΙΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΕΣ            ΜΕΤΑΒΙΒΑΖΟΜΕΝΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΣΤΟΥ ΔΗΜΟΥΣ ΠΡΟΣΘΕΤΕΣ ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΔΗΜΩΝ
Στο άρθρο 75 παρ. Ι του  Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων υπό τον τομέα ε΄«Κοινωνικής Προστασίας  και Αλληλεγγύης

1. Η μέριμνα για την  εύρυθμη λειτουργία, συντήρηση και φύλαξη των Μονάδων Πρωτοβάθμιας Φροντίδας  Υγείας (Κέντρα Υγείας, Περιφερειακά Ιατρεία, Ειδικά Κέντρα Υγείας και  Περιφερειακά Ιατρεία), σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες των Υγειονομικών  Περιφερειών (Δ.Υ.ΠΕ) και του Υπουργείου Υγείας και Κοινωνικής  Αλληλεγγύης

2. Η συνεργασία με το  Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης για τη οργάνωση και ανάπτυξη του  Ε.Κ.Α.Β. στη χωρική αρμοδιότητα του δήμου καθώς και για την οργάνωση  αερομεταφοράς ασθενών

3. Η εφαρμογή  προγραμμάτων εμβολιασμών και η διενέργειά τους

4. Η τήρηση κανόνων  υγιεινής των δημόσιων και ιδιωτικών σχολείων

5.Η χορήγηση άδειας  ίδρυσης και λειτουργίας ιδρυμάτων παιδικής πρόνοιας σε ιδιώτες, καθώς και σε  συλλόγους ή σωματεία, που επιδιώκουν φιλανθρωπικούς σκοπούς

6.Η άσκηση ελέγχου και  εποπτείας στα ιδρύματα παιδικής προστασίας ιδιωτικού δικαίου (ιδιωτικοί παιδικοί  σταθμοί) και των παιδικών εξοχών

7. Η εποπτεία επί των  φιλανθρωπικών σωματείων και ιδρυμάτων, καθώς και η έγκριση του προϋπολογισμού  τους, η παρακολούθηση και ο έλεγχος των επιχορηγήσεων, που δίδονται σε νομικά  πρόσωπα ιδιωτικού δικαίου με κοινωφελείς σκοπούς

8. Η οικονομική ενίσχυση  αυτοστεγαζόμενων, η μίσθωση ακινήτων, η ρύθμιση διαφόρων θεμάτων κοινωνικής  κατοικίας και η επιβολή κυρώσεων για παραβάσεις της οικείας  νομοθεσίας

9. Ο διορισμός μελών  διοικητικών συμβουλίων, η εποπτεία και η ρύθμιση θεμάτων λειτουργίας ιδρυμάτων  προστασίας και αγωγής οικογένειας του παιδιού, (όπως Κέντρων Παιδικής Μέριμνας,  Παιδικών Σταθμών, Παιδικών Εξοχών, παραρτημάτων ΠΙΚΠΑ και ΚΕΠΕΠ

10. Ο ορισμός ιατρών προς  εξέταση επαγγελματιών και εργαζομένων σε καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος  για τη χορήγηση σε αυτούς βιβλιαρίων υγείας

11. Η χορήγηση της Κάρτας  Αναπηρίας, μετά από σχετική γνωμοδότηση της αρμόδιας Επιτροπής Πιστοποίησης  Αναπηρίας

12. Η έκδοση  πιστοποιητικών οικονομικής αδυναμίας

13. Η καταβολή επιδομάτων  σε τυφλούς, κωφάλαλους, ανασφάλιστους παραπληγικούς, τετραπληγικούς και  ακρωτηριασμένους, διανοητικά καθυστερημένους, ανίκανους προς εργασία,  υποφέροντες από εγκεφαλική παράλυση (σπαστικούς), απροστάτευτους ανήλικους,  υποφέροντες από αιμολυτική αναιμία και βαριά ανάπηρους, καθώς και σε λοιπά άτομα  δικαιούμενα παροχής κοινωνικής προστασίας, σύμφωνα με τις διατάξεις του ν.δ.  57/1973 (Φ.Ε.Κ. 149 Α΄), της σχετικής νομοθεσίας, καθώς και των οικείων  κανονιστικών ρυθμίσεων

14. Η δωρεάν παραχώρηση  της χρήσης οικημάτων ένεκα απορίας ή για άλλους σοβαρούς λόγους

15. Η αναγνώριση  δικαιούχων στεγαστικής συνδρομής

16. Η υλοποίηση 

α) προγραμμάτων δημόσιας  υγιεινής που οργανώνονται από το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης ή  από άλλα Υπουργεία, το κόστος των οποίων βαρύνει απευθείας τον προϋπολογισμό του  αντίστοιχου Υπουργείου

β) εκτάκτων προγραμμάτων  δημόσιας υγείας, τα οποία εκτελούνται με έκτακτη χρηματοδότηση

γ) προγραμμάτων δημόσιας  υγείας που χρηματοδοτούνται από πόρους της Ευρωπαϊκής Ένωσης



17.Η έκδοση αποφάσεων  παροχής κοινωνικής προστασίας

18. Η χορήγηση άδειας  ίδρυσης και λειτουργίας ιδιωτικών παιδικών ή βρεφονηπιακών σταθμών

19. Η χορήγηση άδειας  λειτουργίας Μονάδων Αδυνατίσματος μετά από εισήγηση της Αρμόδιας επιτροπής που  συγκροτείται στην έδρα της οικείας Περιφέρειας

20. Η χορήγηση αδειών  διενέργειας λαχειοφόρων αγορών, εράνων και φιλανθρωπικών αγορών

21. Η έκδοση τοπικών  υγειονομικών διατάξεων και η λήψη μέτρων σε θέματα δημόσιας

22. Η πληροφόρηση των  δημοτών για θέματα δημόσιας υγείας

23. Η χορήγηση άδειας  λειτουργίας ιδιωτικών επιχειρήσεων περίθαλψης ηλικιωμένων ή

24. Η επιβολή κυρώσεων σε  ιατρούς, οι οποίοι πωλούν φάρμακα χωρίς άδεια, καθώς και σε βάρος ιατρών και  φαρμακοποιών για κατοχή ή πώληση δειγμάτων φαρμάκων

25. Η οργάνωση αυτοτελώς  ή σε συνεργασία με τις αντίστοιχες περιφερειακές υπηρεσίες ειδικών προγραμμάτων  για την προστασία και προαγωγή της Δημόσιας Υγείας στην περιοχή  αρμοδιότητάς  τους, κατά τις ρυθμίσεις της παρ. 7 του άρθρου 14 του ν. 3172/2003 (ΦΕΚ  197,Α).

26. Η χορήγηση άδειας  ίδρυσης και λειτουργίας των κάθε είδους δημόσιων και ιδιωτικών εργαστηρίων, τα  οποία πραγματοποιούν μικροβιολογικές εξετάσεις ελέγχου νερού, τροφίμων ή ποτών,  με εξαίρεση τα εργαστήρια του Γενικού Χημείου του Κράτους, το κλείσιμο όσων  λειτουργούν χωρίς τη νόμιμη άδεια και η επιβολή προστίμου σε βάρος  αυτών

27.Η εφαρμογή προγραμμάτων για την καταπολέμηση λοιμωδών και  παρασιτικών νοσημάτων ζώων

28. Η επιβολή ή άρση  υγειονομικών μέτρων, λόγω εμφάνισης βαριάς επιζωοτίας για την έκδοση πιστοποιητικών προς μεταφορά ζώων

29. Ο έλεγχος  καταστημάτων, βιοτεχνιών και βιομηχανιών παρασκευής και επεξεργασίας τροφίμων  ζωικής προέλευσης

30. Η χορήγηση αδειών για  την καταλληλότητα ζωικών τροφίμων

31. Ο ορισμός ελεγκτή  γιατρού ΟΓΑ για τα ν.π.δ.δ. του νομού

32. Ο ορισμός μελών του  Διοικητικού Συμβουλίου των Ταμείων Πρόνοιας και Προστασίας Πολυτέκνων, από το  Δήμο της έδρας των Ταμείων

33. Η εφαρμογή, οργάνωση  και εποπτεία της τεχνητής σπερματέγχυσης και του συγχρονισμού του οίστρου των ζώων

34. Η παροχή γνωμάτευσης  από τον αρμόδιο κτηνίατρο για υγειονομική καταλληλότητα των ζώων όταν πρόκειται για πλανόδια έκθεση ζώων

ΑΡΜΟΔΙΟΤΗΤΕΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ



Ι .α Οι περιφέρειες ασκούν,  κατά μεταβίβαση τις αρμοδιότητες των Υγειονομικών Περιφερειών(Δ.Υ.Π.Ε) της  χώρας

 β. Με π.δ/μα το οποίο  εκδίδεται με πρόταση των Υπουργών Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής  Διακυβέρνησης, Οικονομικών και Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης και κατόπιν  γνώμης της Ένωσης Περιφερειών Ελλάδας καθορίζονται οι ειδικές ρυθμίσεις και η  μεταβατική περίοδος για την έναρξη άσκησής τους, η οποία δεν μπορεί να υπερβεί  τη διετία από τη δημοσίευση του παρόντος

γ. Στο ίδιο διάταγμα μπορεί  να προβλεφθεί η μεταβίβαση αρμοδιοτήτων προς τις περιφέρειες που ασκούνται από  το Υπουργείο Υγείας και Κοινωνικής Αλληλεγγύης καθώς και αρμοδιοτήτων που  ασκούνται από τις Δ.Υ.Π.Ε. και το ανωτέρω Υπουργείο περιλαμβανομένων και  αρμοδιοτήτων των Μονάδων Πρωτοβάθμιας Υγείας (Μ.Π.Υ.), στους δήμους, κατόπιν  προηγούμενης γνώμης και της Κ.Ε.Δ.Κ.Ε

 δ. Με το ανωτέρω διάταγμα  ρυθμίζεται η απόδοση στους δήμους και στις περιφέρειες των ανάλογων οικονομικών  πόρων, για την άσκηση των μεταβιβαζόμενων αρμοδιοτήτων, η κατάργηση υπηρεσιακών  μονάδων των Δ.Υ.Π.Ε και των αντίστοιχων οργανικών τους θέσεων, καθώς και η  μετάταξη προσωπικού, που κατείχε, με οποιαδήποτε σχέση εργασίας, τις  καταργηθείσες οργανικές θέσεις, κατ’ ανάλογη εφαρμογή της διαδικασίας που  προβλέπεται στα άρθρα 256 και 257 του παρόντος

.1. Η χορήγηση και ανάκληση αδειών άσκησης επαγγελμάτων υγείας καθώς και  αδειών ίδρυσης και λειτουργίας ιδιωτικών κλινικών,  ιδιωτικών προνοιακών επιχειρήσεων ιατρείων,  οδοντιατρείων, εργαστηρίων και πάσης φύσεως χώρων άσκησης ιδιωτικού επαγγέλματος υγείας και πρόνοιας

2. Η άσκηση αρμοδιοτήτων που  αφορούν θέματα διακρατικών υιοθεσιών

3. Η έκδοση άδειας εισαγωγής  εγκατάστασης και λειτουργίας μηχανημάτων παραγωγής ιοντιζουσών ακτινοβολιών για ιατρικούς σκοπούς, γενικά, όπως και  εγκατάστασης και λειτουργίας εργαστηρίων ραδιοϊσοτόπων  για ιατρικές εφαρμογές

4. Η επιβολή κυρώσεων σε  ιατρούς και οδοντίατρους, κατά τις προβλέψεις του π.δ/τος 470/1983 (ΦΕΚ 179,Α

5. Η επιβολή κυρώσεων σε  ιατρούς και οδοντίατρους, οι οποίοι αναγράφουν ναρκωτικά σε  απλές συνταγές και όχι στις ειδικές για το σκοπό αυτό, καθώς και στους  φαρμακοποιούς που πωλούν ναρκωτικά με απλές και όχι με  ειδικές συνταγές

6. Η υλοποίηση προγραμμάτων  δημόσιας υγείας, κατά τις ρυθμίσεις του άρθρου 13 του ν 3172/2003 (ΦΕΚ 197,Α

7. Ο καθορισμός των όρων και  της διαδικασίας παραχώρησης ακινήτων σε δικαιούχους.Η έκδοση και ανάκληση  παραχωρητηρίων, η ρύθμιση των δόσεων και η βεβαίωση των χρεών παλαιών και νέων  προσφύγων, η νομιμοποίηση ανωμάλων αγοραπωλησιών και τα σχετικά με την ανταλλαγή  και μεταβίβαση παραχωρηθέντων ακινήτων

8. Η επιχορήγηση αστικών  εταιρειών μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, τις οποίες είχε ιδρύσει η Νομαρχιακή  Αυτοδιοίκηση ή μετείχε σ΄ αυτές, εφόσον ο σκοπός τους αναφέρεται στην  αντιμετώπιση προβλημάτων, που απορρέουν από τη χρήση εξαρτησιογόνων ουσιών και  εφόσον η πραγματοποίηση του σκοπού τους ασκείται, κατά διαδοχή, από την  περιφέρεια

9. Η χορήγηση αδειών ίδρυσης  και λειτουργίας ιδιωτικών Μονάδων Ψυχικής Υγείας

10. Η έκδοση αδειών εμπορίας  κτηνιατρικών φαρμάκων

11. Ο έλεγχος της τήρησης των  διατάξεων για την ηλεκτρονική συμβατότητα σύμφωνα με την Κ.Υ.Α.  50268/5137/3-9-2007 (ΦΕΚ 1853, Β) και ο καθορισμός των οργάνων τήρησης  αυτών

12. Η εποπτεία Ιατρικών,  Οδοντιατρικών και Φαρμακευτικών Συλλόγων των Νομών της

13. Η ανάληψη χορηγούμενων  οικονομικών ενισχύσεων σε φορείς κοινωνικής αντίληψης που εποπτεύονται από την Διεύθυνση Κοινωνικής Προστασίας που αποτελούν προϊόν  των

14. Η χορήγηση αδειών  διενέργειας εράνων, λαχειοφόρων και φιλανθρωπικών αγορών

15. Η διενέργεια κοινωνικών  ερευνών για την εφαρμογή των προγραμμάτων πρόνοιας καθώς και θέματα άσκησης  κοινωνικής εργασίας

16. Ο καθορισμός των  προϋποθέσεων και τρόπου άσκησης του αντικειμένου της κοινωνικής εργασίας σε  όλους τους τομείς εφαρμογής καθώς και η εκπαίδευση σπουδαστών κοινωνικής  εργασίας κατά την διάρκεια της πρακτικής τους άσκησης

17. Η χορήγηση και η ανάκληση  της άδειας άσκησης επαγγέλματος κοινωνικού λειτουργού και της άδειας άσκησης  ελεύθερου επαγγέλματος του κοινωνικού λειτουργού σύμφωνα με τις κείμενες  διατάξεις και η τήρηση σχετικού μητρώου με διαρκή ενημέρωση

18. Η άσκηση αρμοδιοτήτων  σχετικών με τον Κοινωνικό Σύμβουλο, κατ΄ εφαρμογή της παραγράφου 4 του άρθρου 1 του ν.2345/1995, καθώς και αρμοδιοτήτων ελέγχου  του ιδρύματος ή της Μονάδας Φροντίδας Ηλικιωμένων  (Μ.Φ.Η) και των Φορέων παιδικής<span προστασίας,  περιλαμβανομένης της σύνταξης σχετικών εκθέσεων και διατύπωσηςαντίστοιχων προτάσεων

19. Η εφαρμογή προγραμμάτων  προστασίας της μητέρας και των παιδιών προσχολικής
Διαβάστε περισσότερα »

Δευτέρα 22 Μαρτίου 2010

Νερό, ένας αέναος και εύθραυστος κύκλος.

22 Μαρτίου 2010. Παγκόσμια ημέρα για το νερό.



H ΕΥΔΑΠ διοργάνωσε ημερίδα προβληματισμού για την αειφορία των υδατικών πόρων και την κοινωνική και οικονομική διάσταση του νερού.





"ΝΕΡΟ ! ΕΝΑΣ ΑΕΝΑΟΣ ΚΥΚΛΟΣ"



Θεματικές ενότητες :



• Προοπτική διαχείρισης υδατικών πόρων και πόσιμου νερού στην Ελλάδα: Ανδρέας Ανδρεαδάκης, ειδικός γραμματέας Υδάτων του ΥΠΕΚΑ.



• Κλείνοντας τον κύκλο του πόσιμου νερού: Διονύσιος Ασημακόπουλος, καθηγητής Σχολής Χημικών Μηχανικών του ΕΜΠ.



• Εξελισσόμενες διεθνείς δραστηριότητες στον χώρο του νερού: Μιχαήλ Σκούλλος, καθηγητής Πανεπιστημίου Αθηνών, πρόεδρος Global Water Partnership Mediterranean.



• Αξιοποίηση των υγρών και στερεών παραγώγων που προκύπτουν από την επεξεργασία των λυμάτων: Δάνος Μαμάης, επίκουρος καθηγητής Σχολής Πολιτικών Μηχανικών του ΕΜΠ.



• Ενεργειακή αξιοποίηση της ιλύος που παράγεται κατά την επεξεργασία των λυμάτων: Απόστολος Βλυσίδης, καθηγητής Σχολής Χημικών Μηχανικών του ΕΜΠ – Δρ Σοφία Μάη, χημικός μηχανικός.



• Αξιοποίηση της ενέργειας του υδραυλικού δυναμικού: Δημήτριος Παπαντώνης, καθηγητής Σχολής Μηχανολόγων Μηχανικών του ΕΜΠ.



• Νερό: Κοινωνικό ή οικονομικό αγαθό;: Ιωάννης Μυλόπουλος, καθηγητής της Πολυτεχνικής Σχολής του ΑΠΘ - Ελπίδα Κολοκυθά, επίκουρη καθηγήτρια.



• Προσεγγίσεις στην τιμολόγηση υπηρεσιών ύδατος και στην ανάκτηση του κόστους: Μιχαήλ Σκούρτος, καθηγητής Οικονομικών του Περιβάλλοντος του Πανεπιστημίου Αιγαίου
Η ημερίδα άφησε καλές εντυπώσεις και έδωσε και ειδήσεις για το τι μέλλει γενέσθαι στο ζήτημα της "ΑΠΟΧΕΤΕΥΣΗΣ" για την Αν. Αττική
Ο εισηγητής κ. Ανδρ. Ανδρεαδάκης, Ειδικός Γραμματέας της Κεντρικής Υπηρεσίας Υδάτων του ΥΠΕΚΑ, δεν μάσησε τα λόγια του.



Δυστυχώς, απο πλευράς προόδου, είναι σαν να βρισκόμαστε στο 2003, γιατί τα τελευταία 6 χρόνια δεν έχει γίνει απολύτως τίποτα.



(Αρνήσεις εφαρμογής, επανεξέταση των σχεδίων από τη μια πλευρά και από την άλλη δεν παρουσιάστηκαν εναλλακτικές λύσεις). Το 2010 μας βρίσκει με καταδίκη στο θέμα αυτό.



Τι προσπαθούμε να κάνουμε σαν ΥΠΕΚΑ ; Μόνοι μας δεν μπορούμε να κάνουμε πολλά πράγματα. Προσπαθούμε με την Περιφέρεια Αττικής, την ΕΥΔΑΠ, το Υπουργείο Υποδομών και τους Δήμους, να αποκτήσουμε το 2010 ένα συναινετικό καινούργιο σενάριο το οποίο θα αξιοποιεί την προεργασία που ήδη έχει γίνει. Δεν μπορούμε να ξεκινήσουμε από μηδενική βάση.



Είναι μια δύσκολη προσπάθεια, αλλά θα πρέπει να σοβαρευτούν όλοι. Δήμοι, τοπικές κοινωνίες, Σύλλογοι κλπ. Το πρόστιμο θα είναι βαρύ, θα είναι σε όλους μας, και μπορεί να οφείλεται και σε...παιγνιδάκια.



Τα χρήματα υπάρχουν και το 2010 θα πρέπει να μπει σε εφαρμογή ένα καινούργιο αναθεωρημένο "master plan" , ώστε το 2014, αν όλα πάνε καλά, να είμαστε έτοιμοι.



Μίλησε για τα 6 έργα που είναι σε εκκρεμότητα και τα χαρακτήρισε "τα 6 φαντάσματα" για τα οποία πιθανότατα θα κληθούμε να πληρώσουμε βαρειά πρόστιμα.



Το Θριάσιο και οι 5 μεγάλοι βιολογικοί καθαρισμοί της Αν. Αττικής (Κορωπί, Μαρκόπουλο, Ραφήνα, Αρτέμιδα, Ν. Μάκρη).



Μίλησε για ελλειπή στοιχεία ελέγχου που φθάνουν στις κεντρικές υπηρεσίες όσον αφορά στην λειτουργία υφιστάμενων βιολογικών. Τόνισε την ανάγκη στενής συνεργασίες με τις ΔΕΥΑ και την δημόσια διάθεση των στοιχείων. Ο καθένας θα αναλαμβάνει την ευθύνη των αποτελεσμάτων που θα δηλώνει.



Ανέφερε ότι αυτή τη στιγμή, το 90 % των οικισμών που θα έπρεπε να έχουν "βιολογικό" επεξεργασίας λυμάτων έχει καλυφθεί. Το υπόλοιπο 10% που αφορά οικισμούς με πληθυσμό 2-15.000 κατοίκους, που η πρόοδος είναι σχετικά αργή, αυτή τη στιγμή καλύπτουν το 30% των οικισμών και υπάρχει ήδη χρηματοδότηση ύψους 800 εκ € για να καλυφθεί πλήρως αυτή η ομάδα οικισμών.

Αυτά τα χρήματα υπάρχουν και θα πρέπει να ενισχυθεί η ωριμότητα των έργων με τις σωστές μελέτες. Γίνεται προσπάθεια προς αυτή τη κατεύθυνση.

Τέλος για τους μεγάλους οικισμούς υπάρχει το ΠΕΠ Αττικής, με ένα ποσό της τάξης 200-400 εκ. € για την κάλυψη αυτών των αναγκών.



Ηχητικό πόσπασμα από την ομιλία κ. Ανδρ. Ανδρεαδάκη, Ειδικού Γραμματέα της Κεντρικής Υπηρεσίας Υδάτων του ΥΠΕΚΑ. (Σημερινή κατάσταση με τα έργα αποχέτευσης)
ΝΕΡΟ : ΚΟΙΝΩΝΙΚΟ ή ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΑΓΑΘΟ ;
Γιάννης Μυλόπουλος, Καθηγητής της Πολυτεχνικής Σχολής του Α.ΠΘ. Ελπίδα Κολοκυθά, Επίκουρη Καθηγήτρια της Πολυτεχνικής Σχολής του Α.Π.Θ. Τμήμα Πολιτικών Μηχανικών, Τομέας Υδραυλικής και Τεχνικής Περιβάλλοντος.
Σήμερα θεωρείται πλέον κοινός τόπος, ότι η Ανάπτυξη και το Περιβάλλον αποτελούν τις δυο όψεις του ίδιου νομίσματος, καθώς βρίσκονται σε καθεστώς δυναμι­κής αλληλοσυσχέτισης. Σύμφωνα με τη σύγχρονη αντίληψη της αειφορίας, αναγνωρίζεται πλέον επίσημα ότι η οικονομική ανάπτυξη πρέπει να λαμβάνει κατά προ­τεραιότητα υπόψη της τα οικολογικά όρια και τις περιβαλλοντικές δυνατότητες, δη­λαδή η ανάπτυξη να είναι συμβατή με το περιβάλλον και να μπορεί να έχει διάρκεια.

Από την άλλη όμως μεριά και το περιβάλλον επιβάλλεται να αξιοποιεί οικονομικές μεθόδους στην κατεύθυνση της διαχείρισης της ζήτησης, για την επίτευξη του μεγάλου στόχου της προστασίας και διατήρησης των οικοσυστημάτων και της εξοικονόμησης των φυ­σικών πόρων και αγαθών.
Τι συμβαίνει όμως με το νερό και πώς η αρχή της αειφορίας εφαρμόζεται στην περίπτωσή του, τη στιγμή κατά την οποία η πολυσχιδής και πολύμορφη φύση του το κα­θιστούν ταυτόχρονα περιβαλλοντικό, κοινωνικό, αλλά και οικονομικό αγαθό; Αυτό που συμβαίνει στην πραγματικότητα, είναι ότι η ίδια η φύση του νερού, καθώς και η μορφή της αξιοποίησής του, υπαγορεύουν τον τρόπο της θεώρησής του.

Με την έννοια αυτή, το νερό θεωρείται οικονομικό αγαθό στις δραστηριότητες όπου συμ­μετέχει ενεργά στην παραγωγική διαδικασία ως πρώτη ύλη, όπως στην αγροτική ανά­πτυξη, τη βιομηχανία ή τον τουρισμό. Αντίθετα, θεωρείται κοινωνικό αγαθό όταν συντηρεί την ύδρευση πληθυσμών και το περιβάλλον. Και αυτό γιατί αν και στις περι­πτώσεις αυτές θεωρούνταν εμπορικό αγαθό, τότε η επιδίωξη της αύξησης του κέρδους θα οδηγούσε μονόδρομα σε κατακόρυφη αύξηση της κατανάλωσης, γεγονός που θα ήταν ασυμβίβαστο με τον μεγάλο στόχο της εξοικονόμησης και της προστασίας του.

Αυτό που συμβαίνει σήμερα στη χώρα μας, το νερό δηλαδή να θεωρείται κοινωνικό αγαθό παντού, ανεξάρτητα από τη δραστηριότητα στην οποία εμπλέκεται και τη χρήση που του γίνεται, αποτελεί την κύρια αιτία σπατάλης και υποβάθμισης του πολύ­τιμου φυσικού αγαθού. Έτσι λοιπόν το 85% του καταναλισκόμενου σήμερα νερού στη χώρα μας, που αποτελεί το νερό των αγροτικών χρήσεων, αν και συμμετέχει άμεσα και ενεργά σε μια οικονομική δραστηριότητα ως πρώτη ύλη, εν τούτοις απολαμβάνει τα προνόμια του κοινωνικού χαρακτήρα και δεν τιμολογείται.

Αντίστοιχα και το βιομηχα­νικό νερό, το οποίο αποτελεί πρώτη ύλη στη βιομηχανική παραγωγή, ως αποτέλεσμα του γεγονότος ότι στις περισσότερες περιπτώσεις διανέμεται μέσω των δικτύων ύδρευσης, κι αυτό συστηματικά υποτιμολογείται. Έτσι, η τιμή του υπολογίζεται με αντίστοιχο τρόπο με εκείνη του νερού της ύδρευσης, μη καλύπτοντας παρά μέρος μόνο του άμεσου κόστους για τη μεταφορά και τη διανομή του.

Η αντιμετώπιση λοιπόν του νερού ως κοινωνικού αγαθού, έχει σήμερα γενικευτεί με αποτέλεσμα τη συστηματική υποτιμολόγηση ή ακόμη και τη δωρεάν παροχή του. Το γεγονός αυτό οδήγησε αντίστοιχα και σε υποτίμηση της πραγματικής αξίας του νερού, ή τουλάχιστον δεν βοήθησε καθόλου στη διαδικασία εκτίμησης και αξιολόγησης της πραγ­ματικής του αξίας. Αυτή είναι και η κύρια αιτία για τη σπατάλη, αλλά και την ποιοτική υπο­βάθμιση του πολύτιμου και σε ανεπάρκεια ευρισκόμενου αγαθού.

Είναι χαρακτηριστικό το γεγονός ότι οι αγρότες σήμερα είναι απρόθυμοι να χρησιμοποιήσουν τις σύγχρονες μεθό­δους εξοικονόμησης του αρδευτικού νερού, όπως οι τεχνολογίες της στάγδην ή της τοπι­κής άρδευσης και της μικροάρδευσης, καθώς και η βιομηχανία στην πλειοψηφία της είναι απρόθυμη να εφαρμόζει τις σύγχρονες καθαρές τεχνολογίες ανακύκλωσης, επαναχρησι­μοποίησης ή επεξεργασίας του νερού. Κι αυτό γιατί η ακολουθούμενη οικονομική πολιτική δεν τους παρέχει τα αντίστοιχα κίνητρα.

Αφού ούτως ή άλλως και ανεξάρτητα από το πόσο νερό θα καταναλώσουν εντέλει, το κόστος του νερού είναι ασήμαντο, καθώς παρα­μένει το χαμηλότερο από όλους τους παράγοντες που συμμετέχουν στην παραγωγή. Από την άλλη πλευρά, η πρακτική που ακολουθείται οδηγεί και σε μεγάλη κοινω­νική αδικία, αφού στρέφεται άμεσα εις βάρος κυρίως όσων αναγκάζονται να πληρώνουν για να έχουν πρόσβαση σε νερό καλής ποιότητας και οι οποίοι ας σημειωθεί ότι συνή­θως ευθύνονται για ένα μικρό ποσοστό της κατανάλωσης, που είναι μόλις το 7-8%, που αντιστοιχεί στο νερό των αστικών χρήσεων.

Επίσης, εκτός κάθε λογικής είναι και η αντίθετη τάση που αναπτύχθηκε τα τε­λευταία χρόνια, το νερό της ύδρευσης να ιδιωτικοποιείται, (ΕΥΔΑΠ, ΕΥΑΘ κλπ) και να αντιμετωπίζεται όχι ως δημόσιο, αλλά ως οικονομικό αγαθό χωρίς κοινωνικούς περιο­ρισμούς και κανόνες.

Με αποτέλεσμα να μην υπάρχει κανένα κίνητρο για την εξοικο­νόμηση του σπάνιου πόρου, αλλά αντίθετα να δημιουργούνται προϋποθέσεις πώλησης όλο και μεγαλύτερων ποσοτήτων του, με στόχο την κερδοφορία. Αξίζει να τονιστεί τέλος ότι η αντιμετώπιση του νερού ως οικονομικού αγαθού σε όλες τις αναπτυξιακές δραστηριότητες, θα πρέπει να αποσκοπεί εκτός από την επί­τευξη του κέρδους και στην εξυπηρέτηση του μεγάλου στόχου της προστασίας και της εξοικονόμησής του και αυτό θα πρέπει να γίνεται σαφές με διάφορους τρόπους στους καταναλωτές.

Θα πρέπει δηλαδή να μεταφέρει στους χρήστες του νερού το μήνυμα, ότι καταναλώνουν ένα σπάνιο και σε ανεπάρκεια ευρισκόμενο φυσικό αγαθό, του οποίου η εξάντληση και η υποβάθμιση, εκτός των άλλων κοινωνικών και περιβαλλοντικών, έχει και σοβαρές οικονομικές συνέπειες και επιπτώσεις.
(Το ηχητικό μέρος της εισήγησης της Κας Κολοκυθά, Επίκουρης Καθηγήτριας της Πολυτεχνικής Σχολής του Α.Π.Θ. Τμήμα Πολιτικών Μηχανικών, Τομέας Υδραυλικής και Τεχνικής Περιβάλλοντος.)




Η Κα. Κολοκυθά, απαντώντας σε ερώτηση από το ακροατήριο, για το ποια είναι η τάση στην σημερινή παγκόσμια αγορά, όσον αφορά στην διαχείριση του νερού, αναφέρθηκε ότι το νερό είναι κοινωνικό αγαθό και με παράδειγμα την Γαλλία, στο Παρίσι επανήλθε η διαχείρισή του στο δημόσιο πρόσφατα.
Διαβάστε περισσότερα »

Παρασκευή 5 Μαρτίου 2010

Πολυεπίπεδη εκδήλωση στην Παλλήνη με θέμα : Η ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΗΣ ΓΥΝΑΙΚΑΣ ΣΤΗ ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΩΣ ΕΝΕΡΓΟΣ ΠΟΛΙΤΗΣ"

Στο Κέντρο Εικαστικών & Εφαρμοσμένων Τεχνών στην Κάντζα Παλλήνης διοργανώθηκε η πολυεπίπεδη εκδήλωση αφιέρωμα στην Παγκόσμια Ημέρα της Γυναίκας.


Ο ΔΗΜΟΣ ΠΑΛΛΗΝΗΣ μέσω του ΠΝΕΥΜΑΤΙΚΟΥ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΣΤΙΚΟΥ ΚΕΝΤΡΟΥ



και ο ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΟΣ - ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΙΚΟΣ, ΚΑΤΑΝΑΛΩΤΙΚΟΣ & ΕΠΙΣΤΗΜΟΝΙΚΟΣ ΣΥΝΔΕΣΜΟΣ ΠΟΛΙΤΩΝ ΑΝΑΤΟΛΙΚΗΣ ΑΤΤΙΚΗΣ,


έβαλαν τα δυνατά τους σε μια κοινή προσπάθεια συνεργασίας να συνταιριάξουν τις ομιλίες στις θεματικές ενότητες που είχαν δοθεί αλλά και το θέαμα, με τα θεατρικά και μουσικά δρώμενα που πρόσθεσαν σημαντικά ιστορικά στοιχεία για τον ρόλο της γυναίκας ανά τους αιώνες, που για τους περισσότερους ήταν άγνωστα.

Οι μαθητές του εικαστικού εργαστηρίου εντυπωσίασαν με τις δημιουργίες τους, που ετοίμασαν ειδικά για την ημέρα, με ένα μεγάλο αριθμό έργων ζωγραφικής που κόσμησε την αίθουσα που έγινε η εκδήλωση.
Οι μαθητές από το Θεατρικό Εργαστήρι του "ΠΠΚΔΠ" μας έδωσαν ένα ολοκληρωμένο Θεατρικό Δρώμενο παρουσιάζοντας τη "Γυναίκα ανά τους αιώνες”
Όλοι περάσαμε όμορφα και ελπίζουμε αυτή η εκδήλωση να γίνει θεσμός μιας και ήδη συμπλήρωσε τρία χρόνια από την πρώτη φορά.
Χαιρετισμοί :
Από το Δήμαρχο Παλλήνης Σπύρο Κωνσταντά






Από τον Αν. Πρόεδρο του Αναπτυξιακού Συνδέσμου Πολιτών Αν. Αττικής, Κ. Ρίπη


Αγαπητές Φίλες και Αγαπητοί Φίλοι,


















Τέλος, ευχαριστούμε όλους εσάς που βρεθήκατε κοντά μας στη σημερινή εκδήλωση.
Για την υλοποίηση της εκδήλωσης και την πολύπλευρη υποστήριξή τους, ευχαριστίες και «καλό κουράγιο» για τις επόμενες δραστηριότητες του Συλλόγου, στον Πρόεδρο κ. Θεόδωρο Σταματίου, στους Αντιπροέδρους κ. Γιώργο Σκαρλόπουλο και κ. Χριστίνα Λυμπεροπούλου, στον Γενικό Γραμματέα κ. Οδυσσέα Ρομπάκη, στον Οργανωτικό Γραμματέα κ. Κωνσταντίνο Νικολουδάκη, στη Ταμία κ. Κατερίνα Παπανικολάου, στον Έφορο Γιάννη Σμέρο και στα άλλα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου που με εξουσιοδότησαν να παρουσιάσω αυτή την εισήγηση.
Μία επιπλέον ευχαριστία στην καθηγήτρια καλλιτεχνικών και ζωγράφο κ. Πελαγία Ταμπακάκη που φιλοτέχνησε τη φιγούρα της γυναίκας στο εξώφυλλο του προγράμματος.
Εδώ θα ήθελα να ευχαριστήσω τον Δήμαρχο Παλλήνης κ. Σπύρο Κωνσταντά για την αποδοχή της πρότασής μας να διοργανώσουμε από κοινού την σημερινή εκδήλωση.

Ακόμη να ευχαριστήσω τις τέσσερις ομιλήτριες που θα λάβουν τον λόγο στην διάρκεια της ροής της εκδήλωσης, που με ευχαρίστηση δέχτηκαν να παρουσιάσουν εισηγήσεις στις θεματικές ενότητες που τους προτείναμε :

την Υφυπουργό Παιδείας, Διά Βίου Μάθησης και Θρησκευμάτων κ. Εύη Χριστοφιλοπούλου, με θέμα «Γυναίκα και Πολιτική»

την Πρόεδρο του Πνευματικού και Πολιτιστικού Κέντρου του Δήμου Παλλήνης κ. Καίτη Γκόνου , με θέμα «Γυναίκα και Πολιτισμός» ( και την οποία ευχαριστώ ιδιαιτέρως που εμπλούτισε το πρόγραμμα της εκδήλωσης, αξιοποιώντας το έργο που γίνεται από τα διάφορα τμήματα του Πνευματικού Κέντρου)

τη Νομαρχιακή Σύμβουλο της Ανατολικής Αττικής κ. Ιωάννα Στεργίου, με θέμα «Γυναίκα και Επιχειρηματικότητα»

και την εκπρόσωπο της Νέας Γενιάς της περιοχής μας και φοιτήτρια κ. Αφροδίτη Μπούζα με θέμα « Η νέα Γυναίκα στη σημερινή εποχή»
Αγαπητές Φίλες και αγαπητοί Φίλοι,
Στόχος μας είναι να συμβάλλουμε στη δημιουργία της νέας γενιάς των ενεργών πολιτών, αυτών που η συμμετοχικότητα θα γίνει τρόπος ζωής και όχι ο «ωχαδερφισμός». Αυτό το πείραμα που επιχειρείται τα τελευταία χρόνια μέσω των οργανώσεων πολιτών, των συλλόγων γονέων και κηδεμόνων και του Αναπτυξιακού Συνδέσμου, έχει άρωμα δημιουργικό και μέσω της νέας γενιάς θα γίνει ακόμη πιο δυνατό.

Με τη σημερινή εκδήλωση, απευθυνόμαστε στις «ΓΥΝΑΙΚΕΣ ΕΝΕΡΓΟΥΣ ΠΟΛΙΤΕΣ» που θα τεκμηριώσουν, μέσω των 4 ομιλιών που θα ακολουθήσουν, τους κοινούς στόχους και επιδιώξεις που έχουμε για την κοινωνία την σημερινή καθώς και αυτή της νέας γενιάς που έρχεται ορμητικά. Είναι επιτακτική ανάγκη Γυναίκες και Άνδρες με την ενεργό παρουσία μας να συμβάλλουμε με όλους τους δυνατούς τρόπους στην επίλυση προβλημάτων της περιοχής μας :
για την Εκπαίδευση, τον Πολιτισμό, τον Αθλητισμό, τη Νεολαία,
για το Χωροταξικό και Πολεοδομικό Σχεδιασμό, την Προστασία του Περιβάλλοντος, την Υγεία, την Απασχόληση και για τα έργα Κοινωνικής Υποδομής (νοσοκομείο, βρεφονηπιακοί και παιδικοί σταθμοί, σχολική στέγη, αθλητικές εγκαταστάσεις, χώροι πολιτισμού και πρασίνου, εγκαταστάσεις αποχέτευσης).

Να προστατεύσουμε τους ελεύθερους χώρους της περιοχής μας :

το Κτήμα Καμπά, το στρατόπεδο Λάμπρου, το κτήμα ΔΕΗ, το λόφο Λεβίδη, το λόφο Φούρεσι, το λόφο Κεραίας, αλλά και να αντιμετωπίσουμε το πρόβλημα των πυλώνων υψηλής τάσης της ΔΕΗ που διέρχονται πάνω από σπίτια και σχολεία των πόλεων μας.
Με την σημερινή εκδήλωση, αυτό στο οποίο θα ήθελα να αναφερθώ, σαν συνεισφορά στις ομιλίες που θα ακολουθήσουν, είναι ο ρόλος που εμείς σαν Αναπτυξιακός Σύνδεσμος Πολιτών Αν. Αττικής οφείλουμε να έχουμε στα ανοικτά Θέματα της περιοχής μας : Ένας ρόλος που προσδιορίζεται από την παρακολούθηση και καταγραφή των θεμάτων, την ανάδειξή τους στην κοινωνία μας και την προσπάθεια υπόδειξης λύσεων μέσω των ΟΤΑ αλλά και της κεντρικής Διοίκησης. Στην προσπάθεια αυτή θα πρέπει να έχουμε την βοήθεια όλων σας.
Ομιλήτρια:
Χριστοφιλοπούλου Εύη, Υφυπουργός Παιδείας
“Γυναίκα και Πολιτική”
Ομιλήτρια:
Γκόνου - Πετράκη Καίτη, Πρόεδρος του Πνευματικού και Πολιτιστικού Κέντρου του Δήμου Παλλήνης
“Γυναίκα και Πολιτισμός”


Ομιλήτρια:
Στεργίου Ιωάννα, Νομαρχιακή Σύμβουλος Ανατολικής Αττικής



“Γυναίκα και Επιχειρηματικότητα”




Ομιλήτρια:
Μπούζα Αφροδίτη, Σπουδάστρια Βιβλιοθηκονομίας και Συστημάτων Πληροφόρησης (ΤΕΙ Αθήνας)
“Η Νέα Γυναίκα στη σημερινή εποχή”
Η καταπληκτική 8χρονη χορωδός, Καλλιόπη Μουζάκη. Μας εντυπωσίασε !



Όλο το χειροκρότημα της αίθουσας για την μικρή Καλλιόπη Μουζάκη.
Θεατρικό Δρώμενο από το Θεατρικό Εργαστήρι του ΠΠΚΔΠ
“Η Γυναίκα ανά τους αιώνες”



Αποσπάσματα:
1. Αρκούδα του Τσέχωφ
Πόποβα: Στεφανία Μουτσέλου
Αρκούδα: Λευτέρης Κουρουμπλής


2. Φιλάργυρος του Μολιέρου
Φιλάργυρος: Στέλιος Μπαφαλούκος
Ελίζα: Λίνα Γογγάκη
Βαλέριος: Αδαμάντιος Αναστασιάδης


3. Αίσιον Τέλος του Τσέχωφ
Προξενήτρα: Κική Ρίζου
Σεμιόν: Λευτέρης Κουρουμπλής



Επιλεγμένα μουσικά αποσπάσματα από αξιόλογες γυναικείες μορφές του χώρου της μουσικής με την επιμέλεια του Καλλιτεχνικού Διευθυντή των Μουσικών Τμημάτων του ΠΠΚΔΠ κ. Σπύρου Καζιάνη.


Στο πιάνο η Ιουλία Τζαννετουλάκου.

Η ώρα των βραβεύσεων για τις ομιλήτριες και τις πρωταγωνίστριες των θεατρικών και μουσικών δρώμενων της εκδήλωσης από τον Πρόεδρο του Αναπτυξιακού Συνδέσμου Πολιτών Ανατολικής Αττικής κ. Θεόδωρο Σταματίου.
Η κατάμεστη αίθουσα, ειδικά διαμορφωμένη για την εκδήλωση, με τους πίνακες ζωγραφικής των μαθητών του Εργαστηρίου των Εικαστικών Τεχνών του ΠΠΚΔΠ. Επιμέλεια από τον Καλλιτεχνικό Διευθυντή του Εργαστηρίου κ. Δ. Μανίνη.
Στην φωνή, η Μαριάννα Φερετζάκη ( Μαέστρος της Παιδικής Χορωδίας του ΠΠΚΔΠ), η οποία μας κράτησε συντροφιά μετά το πέρας της εκδήλωσης.



Τίμησαν με τη παρουσία τους την εκδήλωση, ο Βουλευτής Αιτωλοακαρνανίας του ΠΑΣΟΚ κ. Παναγιώτης Κουρουπλής, ο Δήμαρχος Παλλήνης κ. Σπύρος Κωνσταντάς, ο Νομαρχιακός Συμβουλος της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Ανατολικής Αττικής κ. Δήμος Μπαρούτας, οι Πρόεδροι των Δημοτικών Συμβουλίων Παλλήνης κ. Γιάννης Σαμέλης και Γλυκών Νερών κ. Σταύρος Θανάσης, ο Αντιδήμαρχος Γέρακα κ. Σταύρος Δρούγκας, οι Δημοτικοί Σύμβουλοι (Δ.Σ.) Παλλήνης κ.κ. Θεόδωρος Γκοτσόπουλος (πρώην Δήμαρχος Παλλήνης), Γιώργος Σμέρος (πρώην Δήμαρχος Παλλήνης), Παναγιώτης Λάκκος, Αναστάσιος Μπουντουβάς, Ισίδωρος Παπαμακάριος, Αγνή Παύλου, Μάριος Κοντογιάννης, Εμμανουήλ Μάκαρης, Γιώργος Μερτζάνος, Πόπη Ζινέλη, Μαρία Λεβαντή, η Δημοτικός Σύμβουλος Γέρακα κ. Βασιλική Μελισσά, ο Κοινοτικός Σύμβουλος Ανθούσας κ. Άγγελος Λιακόπουλος, και ο πρώην Γενικός Γραμματέας Αθλητισμού κ. Νίκος Έξαρχος.


Δημοσιεύσεις για την εκδήλωση από εφημερίδες και εναλλακτικά δίκτυα ενημέρωσης. Οι αναρτήσεις θα συμπληρωθούν σταδιακά.

Ιστοθέση "ΔΗΜΟΥ ΠΑΛΛΗΝΗΣ"

Εφημερίδα "ΔΗΜΟΤΗΣ" 12-03-2010
Εφημερίδα "ΕΠΤΑΗΜΕΡΟ" 12-03-2010



"ΠΑΝΑΤΤΙΚΟ ΔΙΚΤΥΟ"



"Η ΣΥΜΒΟΛΗ ΤΗΣ ΓΥΝΑΙΚΑΣ ΣΤΗ ΣΥΓΧΡΟΝΗ ΚΟΙΝΩΝΙΑ ΩΣ ΕΝΕΡΓΟΣ ΠΟΛΙΤΗΣ"

Παλλήνη: Eκδήλωση-αφιέρωμα στην Παγκόσμια Ημέρα της Γυναίκας (Φωτογραφίες και Βίντεο)

Εφημερίδα "ΝΕΟΛΟΓΟΣ" 22-29/3/2010

Διαβάστε περισσότερα »